个体工商户转让涉及的法律风险及注意事项

个体工商户，通常称“个体户”，目前全国个体工商户数量已经上亿户，在市场主体中占有非常重要的地位，他们为社会提供便捷服务和优质商品，是百姓生活直接的服务者，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。

为了鼓励、支持和引导个体经济健康发展，维护个体工商户合法权益，稳定和扩大城乡就业，国务院颁布了《促进个体工商户发展条例》，于2022年11月1日起施行。

在支持个体工商户更好发展方面，与之前的《个体工商户条例》（已废止）相比，有了很多调整，Zui主要的一个变化，就是个体工商户可以变更经营者。针对个体工商户经营者的变更问题，这里进行一个简单的介绍。

一、个体户经营者的变更，即“转让”。

我们这里说“转让”是因为在实践中，经常出现“带营业执照”转让的个体户，用法律术语说应该是“变更经营者”。在公司的营业执照中显示的负责人称作“法定代表人”，在个体户中的负责人称作“经营者”。公司的法定代表人变更不一定影响公司的股东及权利义务承担，但是个体户的经营者变更，直接影响个体户的“所有权人”。

所以，个体户的转让，可以说是把个体户这个主体、店面、资产、债权债务等一同转出去了，如果转让的过程不合法或者说没有特别注意，会给转让方、受让方带来一定法律风险。

二、为什么“接手”一个别人的个体户，自己不直接开办一个？

按照正常的登记程序，自己设立一个个体户也是可以的，而且手续也不是太复杂，但因为种种原因，还是需要直接从别人手中“买”一个个体户。

Zui主要的原因是，原有的个体户的字号（也就是店名、厂名等）经过多年的经营，在行业内或区域内有一定的客户积累，使用这个字号，能很快的接过市场资源，特别是某个字号本身就是注册商标的，更具有市场的独占性、先占性。接手一个运营时间长、社会名声好的字号，能省很多开拓市场的时间。

另外，对于一些在特定商圈经营中的个体户，因为经营场所的稀缺性，使得无法另行注册成立一个新的个体户，必须要将同一地址原来的注销掉，才能注册新的，就涉及到装修、租赁合同、注册时间、原有客户的信赖度等，不利于业务开展的情形。

简单说，就是有一个现成的店、厂，接手就能用，总比重新注册一个要省时、省事。

三、个体户“转让”可能存在的法律风险。

对于“转出方”，一般说，将自己经营的个体户转出去，收了转让费就可以，出现风险的几率较小。主要的风险，就是不过户，让别人继续用着自己的名字经营，会带来一些风险，比如，实际经营者在经营过程中产生的债务，如果涉及法律诉讼，会将个体户和登记的经营者一起起诉，产生不必要的麻烦，现在法律规定可以过户了，建议将经营者变更。还有就是对外债权，在个体户转出去之后，能否还由原来的经营者享有，需要有相应的约定。

对于“接手方”来说，涉及的风险点较多，我们列举几项。

（一）关于过户问题，也就是变更经营者的问题。

如上述，个体户的经营者变更，不同于公司法定代表人的变更，相当于是公司的股东、法定代表人同时变更。经营者变更之后，这个个体户之前的债权、债务都由变更后的新经营者承担。这就要求我们，在变更之前，要对所有的可能涉及的资产、债权债务等进行必要的梳理和约定。

（二）关于资产的权属。

有一些个体户资产较少，甚至是没有资产，仅仅是字号的转让，只要转让双方说清楚即可，不涉及资产问题。但现实中有很多个体户规模已经很大了，比一些公司的资产都多，比如机器设备、商标专利、产品配方、押金等，这些都应考虑到，转让的协议当中，应当对资产进行详细的梳理列明，确定资产价值，是否存在产权、质量纠纷等。

（三）特殊的经营权。

有一些个体户，经营的业务是承揽的特定业务，需要特别的约定。比如，移动通信营业厅，在个体户营业执照的背后，还有一个经营者和通信公司签署的合作协议或加盟协议；再比如，快递驿站，也是在个体户营业执照背后，还有和各个快递公司签署的合作协议。还有就是品牌加盟类的个体户，后续是否能够加盟续约也要考虑。

接手这样的个体户，就涉及到相应的合作方是否同意更换经营者，备案经营者、银行账户是否可以变更，是否存在“过户费”等等，必须要明确约定。

（四）债权债务。

对于个体户享有的债权，受让方不必多考虑，因为转让方不会随意放弃债权，只要双方协商一致即可。

对于债务，一方面是明面上的债务，双方协商一致，约定清楚，按照约定执行即可。另一方面是潜在的债务，需要特别注意。

所谓潜在债务，一是转让方故意隐瞒的债务，一是正在履行中的交易可能存在的债务。比如，个体户的原经营者已经收取了他人的定金，并未告知受让方的；原经营者经营期间提供的产品、服务不符合约定标准，导致后期被索赔的等等。

因为个体户Zui终承担责任的是经营者，而不是个体户本身，所以，对于债务Zui终还是由接手方来承担的，对此必须要有特别约定。

（五）劳务纠纷及工人工资问题。

这些风险也是债务风险的一部分，但需要特别注意。经营者既然转让，往往是之前的经营出现一定问题，很多时候是把员工遣散了，再转让。这里的风险就是，有的经营者并不是和原来的员工解除了劳动关系，而是临时遣散。这就会存在一个风险，就是接手的经营者刚开始经营，旧员工就找来了，要么是索要拖欠的工资，要么是要求继续上岗，要么是要求经济补偿金，导致新的经营者非常被动。

（六）主体及相应权利的变更、交接。

在所有的问题都商量清楚之后，就要对转让的个体户进行交接。需要变更的变更，需要交接的交接。

比如，列明的资产清单双方要对应资产进行交接确认；对于上述加盟经营协议，要和上游方进行交接；对于专利商标要进行变更；对于已经捆绑的银行账户要进行变更等等。Zui终的目的就是这个个体户转给了你，要保证能顺利经营，一切可控。

四、需要注意的几点。

针对上述风险，可以看出，接手一个经营中的个体户，需要注意的细节还是比较多的，简单说就是几点：

1、详细地调查了解，不要仅仅相信口头的陈述；

2、尽可能得把能想到的问题讲清楚，列到纸面；

3、起草完整的协议，将关键问题和权利义务作出约定；

4、交接、变更等后续的义务，要特别注意；

5、约定上可以解除转让协议的情形、解除的方式和后果；

6、违约情形和赔偿责任讲明白。

《促进个体工商户发展条例》规定个体工商户可以变更经营者，对原经营者、新经营者都是好事，既然是好事，就应该做好，能想到的事先想到，更有利于后续的经营发展。